Vom Konflikt zum Konsens - Planungsbeschleunigung durch fruehzeitige Anwendung des Gegenstromprinzips

Bei der Planung grosser Infrastrukturvorhaben, seien es Neubaustrecken der Deutschen Bahn AG, neue Strassen- oder Autobahntrassen, Flughafenausbauten oder aehnliches, besteht immer das Problem, dass der Vorhabentraeger nicht allen Wuenschen potentiell Betroffener Rechnung tragen kann. Die rechtlichen Vorgaben fuer die Planungsverfahren, also Raumordnungsverfahren und Planfeststellungsverfahren mit Umweltvertraeglichkeitsuntersuchungen, Scoping-Terminen und Anhoerungen geben den Traegern oeffentlicher Belange und auch Privaten zwar Gelegenheit zu Stellungnahmen, lassen aber haeufig wegen des fortgeschrittenen Planungsstadiums aus wirtschaftlichen Erwaegungen nur wenig Spielraeume fuer Modifikationen der beantragten Planung. Die dargestellten Fallbeispiele von Neubaustreckenplanungen der Deutschen Bahn AG zeigen unterschiedliche Vorgehensweisen beim Vorhabentraeger mit den Anregungen der Betroffenen. Waehrend in Baden-Wuerttemberg das Gegenstromprinzip in allen Verfahrensschritten Eingang fand und in allen Verfahrensschritten zu Verbesserungen fuehrte, ist bei der Planung der Neubaustrecke Koeln-Rhein/Main fast ein Stillstand eingetreten. Ein fruehzeitiges aufeinander zu gehen haette insbesondere unter dem hohen Druck des avisierten Fertigstellungstermins fuer die Neubaustrecke Koeln-Rhein/Main Fehlplanungen vermeiden helfen und die Planungen beschleunigen koennen. Dadurch sind auch wirtschaftliche Vorteile zu erreichen. Dieses gilt um so mehr, wenn zur Kompensation von Zeitverlusten in der Planungsphase in der Ausfuehrung unter Zeitdruck teure Bauverfahren zur Anwendung kommen muessen. Besser waere, fruehzeitig eine vollstaendige und von moeglichst vielen akzeptable Planung durch eine konsequente Anwendung des Gegenstromprinzips zu schaffen.

Language

  • German

Media Info

Subject/Index Terms

Filing Info

  • Accession Number: 01203087
  • Record Type: Publication
  • Source Agency: Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV)
  • Files: ITRD
  • Created Date: Oct 7 2010 7:13PM