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Quantifizierung des volkswirtschaftlichen Nutzens kuerzerer Bauzeiten bei OEPP-Projekten / Quantification of the economic benefits of shorter construction times in PPP-projects

Als Moeglichkeit zur Finanzierung der Fernstrasseninfrastruktur wurden in der Bundesrepublik Deutschland vor circa zehn Jahren die Oeffentlich-Privaten Partnerschaften (OEPP) als Alternative zur konventionellen Beschaffungsvariante eingefuehrt. Dabei werden Planung, Bau, Betrieb, Erhaltung sowie die Finanzierung eines Streckenabschnitts waehrend eines zu definierenden Konzessionszeitraums an ein privates Unternehmen vergeben. Zur Standardisierung und einfacheren Vergabe dienen verschiedene OEPP-Vertragsmodelle. Fuer den Autobahnbau kommen dabei konkret das Ausbaumodell (A-Modell) und neuerdings das Verfuegbarkeitsmodell (V-Modell) in Betracht. Im Wesentlichen unterscheiden sich die Modelle hinsichtlich ihrer Verguetungsstruktur. Beim A-Modell sind dies vor allem die Lkw-Mauteinnahmen, beim V-Modell ist die Verfuegbarkeit des Streckenabschnitts relevant. Aufgrund der komplexen Quantifizierbarkeit haben bislang zusaetzliche Vorteile - wie beispielsweise der volkswirtschaftliche Nutzen, welcher sich aus einer kuerzeren Bauzeit ergibt - keinen direkten Einfluss auf die monetaere Bewertung von OEPP-Projekten. Eine nutzerzahlenabhaengige Verguetung bereits waehrend der Bauzeit gestaltet das A-Modell im Vergleich zum V-Modell fuer den Konzessionsnehmer attraktiv. Im politischen Fokus steht allerdings das V-Modell, welches fuer den Konzessionsnehmer hinsichtlich einer Bauzeitenverkuerzung keinen monetaeren Anreiz bietet. Da mit laengeren Bauzeiten allerdings erhebliche Kosten fuer den Strassennutzer und Dritte einhergehen, ist eine solche Wirtschaftlichkeitsuntersuchung aus gesamtwirtschaftlicher Sicht unvollstaendig. (A) ABSTRACT IN ENGLISH: As a way to finance highway infrastructure, the Public Private Partnerships (PPP) were introduced as an alternative to the conventional procurement method in the Federal Republic of Germany about 10 years ago. Here, planning, construction, operation, maintenance and financing of a section are rewarded to a private company in a defined concession period. Various PPP contract models are used to standardize and simplify the procurement. For highway construction, the expansion model (A-model), and more recently the availability model (V-model) can be considered. These models mainly differ with regards to their compensation structure. For the A-model it is mostly funded through truck toll collect while for the V-model the section's availability is relevant. The decision in favor of PPP and a specific contract model is always made on the basis of a cost-effectiveness study. Due to the complex quantification, additional benefits - such as the economic benefit, which results from a shorter construction time - have not had any direct influence on the evaluation of the PPP projects so far. A use-based compensation already during construction makes the A-model more attractive than the V-model for the concessionaire. However, the V-model which does not provide any financial incentive to the concessionaire for shortening construction time is in political focus. As Ionger construction times cause significant costs for road users and third parties, such a cost-effectiveness analysis is incomplete from a macroeconomic point of view. (A)

  • Availability:
  • Authors:
    • GROSSMANN, A
    • REINHARDT, S
    • JUDET, A
  • Publication Date: 2014

Language

  • German

Media Info

  • Pagination: 775-81
  • Serial:

Subject/Index Terms

Filing Info

  • Accession Number: 01560115
  • Record Type: Publication
  • Source Agency: Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV)
  • Files: ITRD
  • Created Date: Apr 9 2015 12:41PM