Flagging up! Das Kontrollkonzept einer modernen deutschen Flaggenstaatverwaltung
Flaggenschiffe unterliegen primaer der Hoheitsgewalt des Flaggenstaates: diese rechtliche Beziehung versetzt den Flaggenstaat in die einzigartige Position, Vorgaben fuer den sicheren und umweltvertraeglichen Betrieb von Schiffen zu machen. Gleichzeitig muss der Flaggenstaat ein Kontrollsystem bereitstellen, um die Einhaltung von Vorschriften fuer den Bau, die Ausruestung, die Seetuechtigkeit und den Betrieb von Schiffen, etc. zu kontrollieren. Hinzugekommen sind die Kontrolle des Schiffsbetriebs anhand eines Managementplans, die Kontrolle der Massnahmen zur Gefahren- und Terrorismusabwehr sowie die Ueberpruefung der Arbeits- und Lebensbedingungen an Bord. Eroertert werden der rechtlichen Rahmen der Flaggenstaatkontrolle, die Kontrollkonzepte anderer Flaggenstaaten sowie moegliche Leitziele einer modernen deutschen Flaggenstaatverwaltung. Die Herausforderungen liegen darin, dass die rasante Entwicklung des Schifffahrtsrechts einen staendigen Aufgabenzuwachs bedingt und der Kontrollaufwand steigt. Zudem muss sich die Flaggenstaatkontrolle auf die sich rasant aendernden Gegebenheiten in der maritimen Wirtschaft einstellen. Die Groesse und Komplexitaet moderner Schiffe und die zunehmende Geschwindigkeit und Verzahnung der Transportketten sind entscheidende Faktoren. Gleichzeitig kaempfen die meisten Verwaltungen mit schrumpfenden Ressourcen, die eine Anpassung der Kontrollmechanismen erfordern. Interessant ist der Vergleich mit anderen Flaggenstaaten, die in den letzten Jahren vielfach eine Neuausrichtung ihrer Verwaltung und ihres Kontrollregimes vorgenommen haben. Es wird festgehalten, dass - um die Einhaltung von Sicherheits- und Umweltvorschriften auf See und die entsprechenden Kontrollen auch bei steigendem Kontrollaufwand und immer knapper werdenden Ressourcen sicherstellen zu koennen - sich auch der deutsche Flaggenstaat, der international gut da steht, nicht auf bisherigen Erfolgen ausruhen darf. Kontrollkonzepte muessten zeitgemaess weiter entwickelt werden. Die Taetigkeit der Flaggenstaatverwaltung sollte so effizient und effektiv wie moeglich ausgestaltet werden. Ansaetze des modernen Risikomanagements sollten Eingang in die Ueberlegungen finden und Optimierungspotenziale in der Struktur der Flaggenstaatverwaltung geprueft werden. Die Modernisierung der Flaggenstaatverwaltung hat in Deutschland hohe Prioritaet und findet sich entsprechend auch als Arbeitsauftrag in der Koalitionsvereinbarung wieder. Beitrag zum Arbeitskreis VIII „Einhaltung von Sicherheits- und Umweltvorschriften auf See“ des 52. Deutschen Verkehrsgerichtstags 2014.
-
Availability:
- Find a library where document is available. Order URL: http://worldcat.org/isbn/9783472086253
-
Corporate Authors:
DEUTSCHER VERKEHRSGERICHTSTAG - DEUTSCHE AKADEMIE FUER VERKEHRSWISSENSCHAFT - E.V.
BARON-VOGHT-STRASSE 106A
HAMBURG, DEUTSCHLAND BR D-22607LUCHTERHAND / WOLTERS KLUWER DEUTSCHLAND GMBH
LUXEMBURGER STR. 449
KOELN, Germany D-50939 -
Authors:
- Wehrmann, A
- Publication Date: 2014
Language
- German
Media Info
- Media Type: Print
- Features: References;
- Pagination: pp 343-51
- Monograph Title: 52. Deutscher Verkehrsgerichtstag 2014
Subject/Index Terms
- ITRD Terms: 8125: Deutschland; 8525: Konferenz; 9101: Kontrolle; 1248: Schiff; 1198: Seetransport; 1665: Sicherheit; 1575: Technische Überwachung (Fahrzeug); 1661: Unfallverhütung; 155: Verwaltung
- Subject Areas: I10: WIRTSCHAFT UND VERWALTUNG; I73: VERKEHRSREGELUNG; I95: TECHNISCHE UEBERWACHUNG (FAHRZEUG);
Filing Info
- Accession Number: 01539978
- Record Type: Publication
- Source Agency: Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt)
- ISBN: 978-3-472-08625-3
- Files: ITRD
- Created Date: Oct 9 2014 9:00AM