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https://nap.nationalacademies.org/catalog/27432/critical-issues-in-transportation-for-2024-and-beyond

Ganzheitliche Beurteilung von Verkehrsinfrastrukturprojekten / Holistic assessment of traffic infrastructure projects

Auch bei Verkehrsinfrastrukturmassnahmen gewinnt die ganzheitliche Beurteilung im Sinne der Nachhaltigkeit, betrachtet ueber den Lebenszyklus eines Projekts, eine groesser werdende Bedeutung. Grundlegende Aspekte einer ganzheitlichen Betrachtungsweise werden behandelt, Bewertungskonzepte vorgestellt und diese mit Bewertungskonzepten fuer den Hochbau verglichen. Ausserdem werden Forschungsvorhaben vorgestellt und besondere Fragestellungen bei der ganzheitlichen Bewertung der Verkehrsinfrastuktur behandelt. Der Begriff Nachhaltigkeit tauchte in der deutschen Sprache erstmals Anfang des 18. Jahrhunderts auf, ist also schon ueber 300 Jahre alt und erlebte erst in neuerer Zeit eine Renaissance. Als die drei Saeulen der Nachhaltigkeit werden Oekologie, Oekonomie und Soziales angesehen, die gleichrangig nebeneinander stehen sollen. Die veroeffentlichten theoretischen Nachhaltigkeitsmodelle bilden auch den Rahmen fuer Modelle bei Infrastrukturprojekten, bei deren Formulierung auch Anleihen aus dem Hochbau zielfuehrend sind. Dabei sind allerdings die speziellen Zielsetzungen und Randbedingungen im Verkehrsbereich zu beachten. Im Gegensatz zu den Mieteinnahmen bei Gebaeuden liegt bei der Infrastruktur eine Kostenteilung zwischen Bauherren und Nutzer/Umwelt vor. Ausserdem sind Bruecken, Strassen und Tunnel direkt der Witterung ausgesetzt, sodass Fragen der Robustheit und Dauerhaftigkeit eine wesentlich groessere Rolle spielen. Die Bewertung kann entweder ueber eine Kenngroesse, zum Beispiel Monetarisierung oder durch Verwendung eines Punkte- und Gewichtungssystems erfolgen. Auf die Einzelheiten einer gewichteten Bewertung wird eingegangen. Des Weiteren wird die Beruecksichtigung ganzheitlicher Aspekte bei Ausschreibung und Vergabe behandelt. Das derzeitige Vergaberecht bietet viele Moeglichkeiten, ganzheitliche Aspekte bei der Vergabe zu beruecksichtigen, die jedoch vielfach nicht oder nur zaghaft ausgenutzt werden. Hierbei spielt insbesondere die Beruecksichtigung externer Kosten, zum Beispiel volkswirtschaftliche Kosten durch Staus, eine wesentliche Rolle. Es ist keine Bewertung im Sinne der Nachhaltigkeit, wenn nur der angebotene Preis fuer eine bestimmte Baumassnahme beruecksichtigt wird. Um Spielraeume im Vergabeverfahren zu schaffen, muessen die Aspekte der Nachhaltigkeit bereits durch die planenden Ingenieure und die Vergabestelle im Vorfeld der Ausschreibung juristisch belastbar einfliessen. Zum Thema Nachhaltigkeit im Bauwesen und ihrer Bewertung gibt es eine Reihe abgeschlossener und laufender Forschungsvorhaben, die kurz vorgestellt werden. Abschliessend werden besondere Fragestellungen behandelt. Abgehandelt werden zunaechst Unschaerfen im Betrachtungszeitraum, dargestellt am Beispiel der Kohlendioxidemission aus Verkehrsbeeintraechtigungen bei Erhaltungsmassnahmen fuer die Strasseninfrastruktur. Es schliesst sich ein Unterkapitel zu Bewertungsansaetzen mit dem Titel "Risiken fuer die (lokale) Umwelt" am Beispiel des Oekokontos einer Gleisanlage in Leipzig an. Danach folgt die Darstellung des Spannungsfeldes lokaler/globaler Umweltschutz und ganzheitliche Betrachtung. Hierbei stellt sich die Frage, ob die derzeitige Praxis des hohen Aufwands fuer lokalen Umwelt- und Naturschutz im Hinblick auf den optimalen Einsatz des Volksvermoegens im Sinne der Nachhaltigkeit sinnvoll ist. Auch auf die ganzheitliche Bewertung unter dem Aspekt einer moeglichst fruehen Buergerbeteiligung wird eingegangen. Zur Steigerung der Akzeptanz der Buerger ist eine Buergerbeteiligung bereits nach Abgabe einer Absichtserklaerungen oder bei Beginn der Planungen hilfreich. ABSTRACT IN ENGLISH: Basic aspects for a holistic assessment of traffic infrastructure projects are elucidated. Starting with general aspects, specific features and aims, the times and possibilities of a holistic assessment, as well as different aspects of an assessment concerning the placing are explained. In addition, a comparison between existing assessment systems in structural engineering and their boundary conditions is made. An overview of the current research projects follows. Special questions concerning the holistic assessment to traffic infrastructure, e.g. inexactness for a given period, assessment methods for "risk for the local environment", and the holistic public participation, conclude this contribution with examples.

  • Availability:
  • Authors:
    • BAUMGAERTNER, U
    • FISCHER, O
    • JUNGWIRTH, J
    • KATZ, C
    • LEDERER, W
    • PUTZ, A
    • STREIT, W
    • WILLBERG, U
    • WUEST, W
  • Publication Date: 2012-8

Language

  • German

Media Info

Subject/Index Terms

Filing Info

  • Accession Number: 01456068
  • Record Type: Publication
  • Source Agency: Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt)
  • Files: ITRD
  • Created Date: Dec 4 2012 9:41AM