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https://nap.nationalacademies.org/catalog/27432/critical-issues-in-transportation-for-2024-and-beyond

Laermaktionsplan Berlin / Berlin Action Plan

Der im Januar 2009 beschlossene Berliner Laermaktionsplan (LAP) duerfte der europaweit detaillierteste Aktionsplan fuer einen grossen Ballungsraum sein. Mit dem vorliegenden Konzept werden die Laermquellen Strassenverkehr, Eisenbahn, lokale Bahnen und Flugverkehr behandelt. Laermaktionsplaene fuer groessere Staedte beduerfen einer ausreichenden Bearbeitungszeit, um alle notwendigen Verwaltungs- und Politikabstimmungen zu ermoeglichen. Die fruehzeitige Fertigstellung des LAP in Berlin wurde unter anderem durch den Beginn der Aktionsplanung im Fruehjahr 2006 ermoeglicht. Da zum damaligen Zeitpunkt noch keine strategische Laermkartierung vorlag, wurden die Handlungsschwerpunkte aufgrund aelterer und vereinfachter Laermberechnungen festgelegt. Diese pragmatische Vorgehensweise hat sich als sinnvoll erwiesen. Aufgrund der bereits vorliegenden Erfahrungen aus vergangenen Modellprojekten erfolgte die Aktionsplanung zweigleisig. Einerseits wurden gesamtstaedtische Strategien zur Laermminderung im Kontext der strategischen Stadt- und Verkehrsplanung erarbeitet. Gleichzeitig wurden detaillierte Massnahmen fuer ausgewaehlte Konzeptgebiete und -strecken bis zur Umsetzungsreife entwickelt. Die Massnahmen wurden in kurzfristige und mittel- bis langfristige Empfehlungen unterschieden. Durch die kurzfristigen Massnahmen koennen in den meisten beplanten Strassenabschnitten Entlastungen um 1 bis 3 dB(A) erzielt werden. Durch die Buendelung mit vorhandenen Programmen und Konzepten stehen dem nur vergleichsweise geringe Zusatzkosten von 0,85 Millionen Euro gegenueber, sodass eine volkswirtschaftliche Amortisation bereits nach zwei Jahren zu erwarten ist. Da Berlin wie viele andere Grossstaedte und Ballungsraeume Finanzierungsprobleme bei der Realisierung der baulichen Massnahmen hat, muss das durch das Konjunkturprogramm begonnene kommunale Laermsanierungsfoerderprogramm durch die Bundesregierung fuer die kommenden Jahre fortgeschrieben werden. Ausserdem muss bei der Erarbeitung der Massnahmen auf Synergieeffekte geachtet werden - zum Beispiel durch die Nutzung anderer kommunaler Massnahmen des Strassenbaulasttraegers oder des Denkmalschutzes - um kostenguenstig Laermminderungsmassnahmen zu realisieren. Durch die Nutzung des Konjunkturprogramms und von EU-Foerdermitteln koennen in den naechsten zwei Jahren folgende Inhalte des Laermaktionsplans Berlin umgesetzt werden: Strassensanierungen, Schallschutzfensterprogramm, laermmindernde Umgestaltung von vier Modellstrassen. Nach vorlaeufigen Informationen des Bundesministeriums fuer Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) kann das angefragte Modellprojekt zur Schienensanierung mit der DB AG aus Mitteln des Konjunkturprogramms (Forschung) finanziert werden. Ausserdem sollen folgende Massnahmen ebenfalls innerhalb von zwei Jahren realisiert werden: Ordnungspolitische Massnahmen wie Tempo-30-Strecken und Lkw-Nachtfahrverbote, bereits finanzierte Massnahmen bei den Berliner Verkehrsbetrieben, vornehmlich im Bereich Strassenbahn. Das Beispiel Berlin zeigt, dass effektive Laermminderung mit einer umsichtigen und integrierten Planung auch mit beschraenkten Budgets in den vorhandenen Verwaltungsstrukturen moeglich ist. ABSTRACT IN ENGLISH: The Berlin Action Plan was drawn up by the authors from 2006 to 2008 according to the Environmental Noise Directive (2002/49/EC). It took different noise sources into account: road traffic, rail traffic including local railways (tramway and underground in those areas with overground alignment) and air traffic. In January 2009 the action plan was confirmed by the Berlin Senate. The article presents the basic approach of the action plan and the most important results, i.e. conclusions from noise mapping, threshold values, overall urban concepts for the whole city and concrete measures in so-called "hotspot-areas", quiet areas, internal coordinations and participation by the public. (A)

  • Availability:
  • Authors:
    • LEHMING, B
    • DIEKMANN, H
    • HEINRICHS, E
    • BISON, L
    • JANSSEN, A
    • VOLPERT, M
  • Publication Date: 2009

Language

  • German

Media Info

  • Pagination: 97-107
  • Serial:
    • LAERMBEKAEMPFUNG
    • Volume: 4
    • Issue Number: 3
    • Publisher: SPRINGER-VDI VERLAG
    • ISSN: 1863-4672

Subject/Index Terms

Filing Info

  • Accession Number: 01176501
  • Record Type: Publication
  • Source Agency: Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt)
  • Files: ITRD
  • Created Date: Oct 6 2010 3:51PM