Zu Anwendbarkeit und Grenzen von Effizienz- und Produktivitaetsanalysen im OEPNV / Applicability and limits of methods of frontier analysis in public transport

Diskutiert wird die Anwendbarkeit der Effizienz- und Produktivitaetsanalyse auf den OEPNV-Sektor. Im Allgemeinen laesst sich festhalten, dass der hohe Regulierungsgrad der OEPNV-Industrie sowie die Qualitaet der zur Verfuegung stehenden Daten die Anwendung der Frontier-Analyse massgeblich beeinflussen. Zudem ist das sehr wahrscheinliche Vorhandensein von schwachen Limitationalitaeten der OEPNV-Technologie ein Problem, welches weiterer Forschung bedarf. Die Ergebnisse von Effizienz- und Produktivitaetsanalysen koennen deswegen nur bedingt zur Beurteilung von Groessenvorteilen herangezogen werden. In diesem Zusammenhang lassen sich auch die stark divergierenden Studienergebnisse erklaeren, welche moeglicherweise auf eine differenzierte Handhabung der angesprochenen Probleme zurueckzufuehren sind. Fuer die Verwendung der Effizienz-und Produktivitaetsanalysen als Regulierungsinstrument im OEPNV im Rahmen der Anreizregulierung laesst sich konstatieren, dass politoekonomische Faktoren, das Problem der verbindlichen Festlegung des Regulierers und vor allem die Leistungsqualitaet Hindernisse darstellen, die im Rahmen einer regulatorischen Reform des OEPNV geloest werden muessen. In diesem Zusammenhang kann die Bildung von Qualitaetsindizes auf Basis von diskreten Wahlmodellen sehr hilfreich sein, die Qualitaetsproblematik in den Griff zu bekommen. (A) ABSTRACT IN ENGLISH: This contribution discusses the applicability of methods of frontier analysis in public transport. Frontier analysis can be a very useful instrument in regulatory economics. Recently researchers use productivity studies more and more for public entities, also for public transport firms, which however show contradictory results. Due to the nature of public transport in Germany, researchers often face serious problems when applying this kind of research. Regarding cost studies, the high degree of regulation in this sector hinders an appropriate use of input prices. On the other hand production studies have difficulties in taking into account possible (quasi) limitationalities of input factors. Finally non-parametrical methods like data-envelopment-analysis are proved to react sensitively to outliers, a fact which can distort all results. Therefore, diverging productivity results could be possibly traced back to the different treatment of the difficulties named above. Regarding the use of frontier analyses as a regulatory tool, it can be stated that their introduction should go aside with a regulatory reform that can face further problems of incentive regulation, such as regulatory commitment, regulatory capture and quality issues. The authors therefore conclude that the introduction of incentive regulation using frontier analysis makes only sense if quality concerns are incorporated in regulation by means of quality indices. (A)

Language

  • German

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  • Accession Number: 01448885
  • Record Type: Publication
  • Source Agency: Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt)
  • Files: ITRD
  • Created Date: Oct 9 2012 9:20AM